疫情下我国滑石出口巨降181%中国滑石协会:取消进口关税刻不容缓!
添加时间: 2023-12-25 06:36:02   作者: 细黄沙 粗黄砂 袋装

  2020年,中国滑石出口巨降18.1%,滑石行业前景如何?未来怎么样发展?事关国内滑石企业生死存亡!看三位行家如何说?

  【摘要】新冠疫情对世界滑石贸易产生较大影响。2020年主要国家的出口均为负增长。我国出口同比下降18.1%。得益于良好的疫情控制,三季度出口逐渐回暖,四季度接近2019年同期,全年数量呈V型曲线年上半年出口可能有一些回调,下半年或2022年上半年有望恢复到正常状态,快于预期。

  (1.辽宁艾海滑石有限公司,辽宁海城 114200;2.自然资源部信息中心,北京100083;3.大连海晨化工矿产有限公司,辽宁大连 116001)

  滑石的国际贸易活跃,全球进出口贸易占总产量的50%左右(表1)。2019年滑石全球出口前10位国家分别为中国、巴基斯坦、芬兰、法国、印度、美国、意大利、奥地利、澳大利亚和比利时(图1);进口前10位国家分别为德国、荷兰、日本、美国、韩国、加拿大、比利时、泰国、西班牙和意大利(图2)[1-3]。

  虽然中国滑石产量和出口量一直在缩减,但仍然是全球最大的生产国、消费国和出口国。2019年出口量占全球贸易量的28%,亚洲一直是中国最重要的出口市场(图3)。日本历来是我国滑石的最大进口国,其次是韩国、泰国、印尼、美国。日本、韩国既需要我国的滑石原料,也需要滑石粉体。泰国只进口滑石粉,而美国只进口滑石原料。亚洲是中国滑石出口最重要市场,占出口总量的80%。粉体出口以亚洲、南美为主,原料以亚洲、美国为主。欧洲、非洲市场的粉体和原料份额都比较小[4-7]。

  突如其来的新冠疫情对世界滑石生产和贸易冲击较大,维持的时间和范围远超预期。从已有的数据看,主要出口国家的出口数量均不同程度下滑。巴基斯坦原料出口减少10.8%;澳大利亚25.1%;中国13.1%;法国34.89%;加拿大34.1%;只有印度增长2%。粉体出口中国减少18.9%;美国18.1%;法国6.2%;印度9.2%;加拿大22.7%。疫情影响的不仅是贸易量,也致使全球滑石研发、投入减缓或停滞,生产和供应全球化进程放缓,转而注重巩固和建设本地区供应渠道和资源,以应对供应链过长带来的风险。疫情正在加速全球滑石产业并购整合,也改变着传统贸易方式:线上交易,交流、互动,以及远程验货、物流节点的查验得到慢慢的变多的应用。

  我国滑石在国外的应用领域主要为塑料、油漆涂料、化妆、食品、造纸。这些领域均受到疫情的影响。国外疫情爆发前,由于担心中国疫情影响供货,国外客户在二、三月增加订货数量,提高库存。然而国外疫情爆发后,装运数量骤减,上半年出口数量逐月下降(图4)。上半年原料出口共计5.26万吨,同比下降16.2%;滑石粉体出口22.86万吨,同比下降15.3%;绿泥石出口4.33万吨,同比下降17.2%;3项合计出口32.55万吨,同比下降17.2%。下降的原因除了国外疫情使得实际需求量下降外,另一个重要原因是对疫情过于悲观的预测,部分用户甚至预测两年之内生产没办法恢复正常。因而不进货或者少进货,尽量压低库存。但实际情况并没有想象的那么糟糕,七月全球开工情况开始好转,需求回暖,9月我国出口明显回升,第四季度出口数量大幅增加,接近2019年同期。全年出口数量呈V型曲线年全年出口(含绿泥石)共计68万吨,同比下降18.1%,是1988年以来出口数量最少的一年(图5)。

  未来市场的恢复取决于疫情的控制。新冠疫苗十二月以来在全球开始接种,已经有效减缓传播速度,使大家看到隧道尽头的希望之光,信心得以提振。可以预见二季度疫情有望实现根本性好转,年底世界各国内部有望回到正常状态生产生活。2020年人民币大幅升值和海运费的暴涨使得出口成本大幅度的增加。春节以后汇率在稳定的基础上有所回落,海运费也在下降,一切外部因素都在向积极的方向发展。随着全球疫情迅速好转,国外矿山产能基本恢复,供货能力逐步提高,国际市场对我国产品的需求将降低。2020年第四季度的我国出口数量激增在2021年第一季度不会持续,而可能出现一定的回调,逐渐回归正常供需水平。下半年或2022年上半年有望恢复到疫情以前的正常状态,快于预期。

  长期来看,世界滑石的产量和贸易量近年来基本稳定,但需求减少。疫情结束回到正常状态后还将供大于求,价格上涨的可能性不大。主要消费市场为中国、美国、印度、德国、日本和韩国。虽然我国是全球最大的生产国、消费国和出口国,但出口量一直在缩减。提高我国产品的国际竞争力,机遇和挑战并存。

  我国滑石工业30年来已经取得了长足进步,拥有世界最大粉体加工能力,具备国际市场上的竞争实力,正在从资源优势向加工优势转变。随着开采年限的增加,原料产量年年在下降,价格随之上升,原料的短缺已经制约本国工业的逐步发展。随着更多的全球订单向我国迁移,仅仅依靠自有资源已经没办法满足。我国不仅需要国际市场销售产品,也需要世界资源支撑持续发展。

  资源优势一直是支撑我国滑石产业高质量发展的一个主要的因素,但近年来正在弱化。中国白滑石资源垄断国际市场长达50余年,价格一直上涨,但2012年发生了逆转性的变化,来自阿富汗、巴基斯坦、印度的白滑石质优价廉,成为全世界主要来源地(图6)。我国中高档原料的价格比国际市场高20-30%。欧美、日韩国外企业从国际市场采购原料加工成品,比我国出口的同种类型的产品价格低5-15%。在低端市场,印度、巴基斯坦的产品价格远低于我国的价格。我国滑石出口面临的挑战不再是价格过低,恶性竞争,而是价格过高,甚至高于国际市场行情报价,导致近年来出口规模持续萎缩。2010年我国滑石(含绿泥石)出口134万吨,2019年已降到83万吨,年均降幅4.2%。2017年我国取消了出口关税和配额。虽然某些特定的程度地减轻了企业的出口成本,但这些利好正在被国内原料成本、人力成本的上涨所抵消[8-10]。

  我国滑石行业的生存和发展离不开国际市场,50%销售数量和65%的利润来自出口。失去国际市场会加剧国内产能过剩,导致恶性竞争,恶化产业环境。企业迫切地需要出口退税的支持,降低出口成本。

  滑石是普通的非矿产品之一,在任何应用领域都不是主材,均是辅助性填料,使用的目的是为降低成本。其重要性在国内长期被高估和人为拔高。过去对滑石粉体有错误的定性,把滑石原料和滑石粉体混为一谈,都视为“两高一资”。滑石粉体属于加工制成品,一般粉体加工成本占到总成本的35-50%;微细粉体和超微细粉体占到50-70%,是新型材料。未来的纳米级滑石粉,以及以滑石为基料的新材料可能为下游产业带来革命性的飞跃。滑石粉的微细加工技术上的含金量较高,还有许多难题亟待攻克。国内对粉体深加工持积极引导和鼓励态度。但原料和粉体的出口多年来没有区别,均按“两高一资”管控,没有体现对加工制成品的引领和鼓励效果,也造成我国的滑石粉体在国际市场竞争力减低。中国滑石专业协会的调研表明:除中国以外,全世界滑石的出口(除北朝鲜情况不明朗外)均全额退税。

  目前国内高档原料紧缺,而国际市场的价格比我国低20-30%,这既是挑战,也是机遇。我们不但要考虑怎么有效利用我国的资源,更要放眼世界,考虑全球资源为我所用。从保护我国自有资源的角度看,没理由把国际市场上质优价廉的资源拒之门外,过度消耗本国资源。应该以更广阔的视野、更长远的眼光看待这些新的发展变化,与时俱进。当年对进口设置关税是为保护本国产业,但现在则导致国内原料紧缺,资源过度开采,既不利于资源的保护和可持续发展,也降成品在国内外市场的竞争力。2010年进口滑石总量为2.3万吨,2019年已达到9.6万吨,年均增长率为35.3%。国内对国际市场原料的需求增长幅度较大。

  令人遗憾的是迄今我国滑石进口关税还是3%。中国滑石专业协会的调研表明:全世界只有中国对滑石进口征收关税,这不但有悖于国际贸易中互惠互利原则,也不利于维护我国全球化引领者的形象。建议按照国际通行做法,恢复滑石粉体出口的全额退税,提高价格竞争力,稳定出口市场,帮企业渡过难关。同时取消进口关税,鼓励更多使用进口原料,减轻自有资源的压力,提升制成品在国内外市场的竞争力,形成原料进口,制成品出口的良性循坏。推动内外双循环的相互促进,实现对国内外资源的有效利用[11]。

  致谢:中国五矿化工进出口商会刘雨薇为本文提供宝贵的数据。在此表示衷心的感谢!

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